我国耕地面积20.25亿亩，但是人均耕地面积1.4亩，不到世界平均水平的30%。我国乡村人口约6亿，农户均耕地面积约3.4亩。在现有的土地流转制度下，我国农业的基本生产单位主要是中小农户。

中小农户并不见得就落后，落后的是大部分中小农户分散经营而且农技农法落后。从事生产的多为老人，年轻劳动力少，具备新兴技能的农户少，生产很少有整体规划，很少有协作和交流。在农业生产方式上大多数是“绿色革命”以来的石油化学农业，即主要依赖农药化肥规模单一种植的农业模式。而这种化学工业农业模式正在逐步走向衰落。

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在这样的基础上，优质的农产品就少，经常出现农产品滞销现象，而优秀的农企也很少，更缺少优秀的农产品品牌。造成现状的原因是复杂的，但是有两个因素或许是核心。

第一是现行的土地制度。土地制度不仅仅是农业的核心，更是社会、政治的核心，中国几千年农业文明的治乱兴衰，都跟土地制度息息相关。新中国的农村土地制度经历了从私有制，到人民公社公有制，到家庭联产承包责任制，到农村土地流转，再到现在的三权分置的演变过程。

三权分置是去年提出的。三权分置的提出正是为了解决目前农业发展中关于农地的问题，分散的中小农户生产模式在效率上是低下的，而且不利于新农技的推广。

同时，一批下乡或返乡的新农人虽然具备新农技新思想，但是只享有农地的承包经营权，在法制并不健全的乡土社会，土地流转经营合同很难给技术性新农人长期稳定经营的保障。

农业不像工商业或IT业，农业是长期投资，而且跟土地结合紧密，不是说搬场就搬场的，特别是发展生态农业，仅土壤改良就需要1-5年的时间。同时在没有长期意识的前提下，租用农户自然会采取掠夺式的生产方式，挖空了土地资源，破坏了土壤和环境。

正是因为看到了这些问题，才出台了给流转经营权更多保障的三权分置政策。目前三权分置是国务院办公厅发的指导意见，具体的实施仍需要看各个地方政府。

第二是石油化学农业模式。当今世界主流的农业模式是石油化学农业，这个模式有两大特点。

第一，在物质和能量输入上跟石油挂钩，农机的运作靠石油，农药化肥靠石油；第二是靠大规模单一种植来提高生产效率。最适合这种模式的是美国，因为石油是跟美元挂钩的，同时美国有大面积的农场，而整个产业链的上下游都是大公司。

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石油化学农业模式在早期为农业增产，解决粮食安全问题，包括解决我国温饱问题起到了很大的作用，但是这种模式的诸多弊端遭到了社会各界的诟病。石油化学农业模式注重的是产量和生产效率，却在产品品质、隐性饥饿、环境等方面有诸多问题。

可以说，石油化学农业在早期对我国粮食增产解决温饱做出了贡献，但是并没有让我们的农业及农产品有国际竞争力，同时又造成了土壤和环境的污染，产品品质下滑等多方面问题。制度制约，模式落后等等诸多原因造成了我国农业和乡村落后的局面。

趋势与机遇

落后就意味着成长空间，就意味着机遇。农地赋予我们的价值并不只是产出的农产品，土地是我们生活的根基，在土地之上更应该有丰富的文化生活、商业生活。

同时，一个农业系统的产出也不仅仅是农产品，这个系统可以兼具美景、兼具教育的功能，同时提供多元化的产出。当我们把基础农业生产搞好了，环境搞好了，自然而然的可以发展一产带动二产、三产的发展模式，田园综合体就发展起来了。

有了田园综合体的产业基础，可以带动周边产业的发展，新的乡镇建设也就发展起来了。这两者的发展空间跟我们的城镇化建设几乎是同一个量级的。这可以说是广义上农业发展带给我们的机会。

市场和机遇是在那里的，但是有两个重要因素决定这个市场和机遇成熟的时机，这两个因素就是土地制度和农业模式。

A：土地制度的趋势

我国农村土地制度始终在不断朝着更有利于农业经营者长期稳定发展的方向演进，这是必然的，而且也是必须的。因为农业是国家的根本，这方面不能落后，随着全球贸易更加开放，我国的农业将更加赤裸裸地迎接国际农业的挑战，所以政府和民间一样迫切地希望探索出更有利于农业长期发展的制度。

农地简单的市场化和私有化肯定是行不通的，我国农村土地制度演变必然是地方试点，缓步践行的方式，通过不断的实践探索出适合我国农业发展的模式。

从另一个角度看，如果你从事的农业项目既可以产出有产量、有品质的农产品，同时对环境是友好的，而且能够解决就业问题，你大可不必在政策上有太多的顾虑，“达康书记”自然会来找你。

B：农业模式的转变

目前农业的主流模式依然是石油化学农业，不管是在学术界还是实际的农业生产。但是这个状况正在发生质的转变，未来农业的方向是生态农业和生物农业。尽管主流学术界质疑生态农业的产量低和成本高，认为生态农业无法满足年人口达到90亿时面临的粮食危机。

那么生态农业是否是未来的趋势，还需要我们摆脱线性投入产出的思维，而是系统性的看问题。农业涉及一个物质循环系统和一个能量转化系统。物质循环是“人-农作物-自然环境”的循环，能量转化是直接或间接的转化太阳能。

如果从这两个系统看，倡导生态循环、物种多样性和轮种的生态农业肯定比化学农业有优势，不管是物质循环的效率还是能量转化的转化率。

而目前生态农业的产量低和成本高主要是因为现代生态农业只有短短数十年的历史，基础理论不完备，而且相应的技术不完善。

比如很多生态农业从业者没有精密地进行土壤地力和肥力的探测，没有科学的土壤改良，没有高效的堆肥和废物循环设施，等等。这种情况下，跟有着百多年历史的化学工业农业比，自然产量低成本高。

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